Paul Atkins, président de la Securities and Exchange Commission (SEC), a déclaré que les offres initiales de pièces de monnaie (ICO) des réseaux de crypto-monnaie – tels que Ethereum (ETH) et Solana (SOL) – ainsi que les jetons non fongibles (NFT) et les jetons utilitaires, ne constituent pas des titres. Cette reclassification retire ces actifs de l’orbite de l’agence et les transfère vers le régime réglementaire plus flexible de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Atkins a fait ces déclarations le mardi 9 décembre 2025 lors du sommet annuel de la Blockchain Association. Au moment de son intervention, le responsable a détaillé une taxonomie des actifs qui divise le secteur en quatre catégories.
Dans le cadre de ce système, seuls les « jetons de titres » – compris comme des représentations en chaîne d’actifs financiers traditionnels déjà réglementés – restera sous la surveillance de la SEC. Les trois autres groupes sont exemptés de ce label.
«Les ICO transcendent les quatre catégories. Trois de ces domaines sont du côté de la CFTC, nous allons donc les laisser s’en préoccuper, et nous nous concentrerons sur les titres tokenisés (titres) », a déclaré Atkins.
« Nous voulons promouvoir cela », a-t-il déclaré lors du sommet. “Ces ICO ne correspondent pas à notre définition de la valeur telle que nous l’interprétons actuellement.”
Au cours de la nouvelle année, toutes les graines que nous avons plantées commenceront à germer. Nous accorderons la priorité à l’exemption en matière d’innovation pour les produits de crypto-monnaie, réduisant ainsi les coûts de conformité et encourageant l’expérimentation.
Paul Atkins, président de la SEC.
Cette position s’appuie sur la stratégie « Project Crypto », présentée par Atkins dans son discours du 31 juillet 2025 intitulé « American Leadership in the Digital Finance Revolution ».
Dans ce texte, qui sert de base à ses commentaires actuels, il affirmait que la plupart des crypto-actifs ne sont pas des titres et proposé des exemptions spécifiques pour les ICO de jetons de réseau décentralisés.
Cette mesure pourrait relancer le marché des ICO aux États-Unis, un mécanisme de financement qui a explosé lors du boom des cryptomonnaies en 2017, collectant plus de 2 000 milliards de dollars dans le monde, comme le rapporte CriptoNoticias.
Après des années de paralysie due aux poursuites judiciaires de la SEC sous les administrations précédentes, cette nouvelle vision permettrait aux ICO de prospérer sans avoir besoin d’attendre une législation.
En fin de compte, le nouveau paysage réglementaire s’annonce comme une victoire pour les détenteurs d’ETH et de SOL. En classant vos réseaux décentralisés dans des catégories exemptes de lourde bureaucratie, vous ouvrez la voie à l’innovation et l’insécurité juridique pour l’écosystème est réduite.
