Le Bureau américain du contrôleur de la monnaie (OCC) a publié une proposition de réglementation pour mettre en œuvre la loi National Innovation for Stablecoins (GENIUS).
Cette initiative vise à établir les règles du jeu pour les émetteurs relevant de sa juridiction et à définir des normes de sécurité et de solidité pour le secteur.
La proposition réglementaire ouvre une Période de consultation publique de 60 jours pour les acteurs du marché et les autres parties prenantes de soumettre des commentaires sur les réglementations qui régiront les émetteurs de stablecoins de paiement autorisés et les émetteurs étrangers.
Le contrôleur de la monnaie, Jonathan V. Gould, a souligné que l’objectif est de créer un cadre dans lequel le secteur peut prospérer en toute sécurité et solidementreflétant une large perspective de l’industrie.
L’objectif spécifique de l’ouverture de cette période de commentaires publics est d’obtenir de larges perspectives de la part du secteur du bitcoin et de la crypto-monnaie lui-même et d’autres parties prenantes afin de garantir que la règle finale soit efficace et pratique.
La loi GENIUS, approuvée par la Chambre des représentants le 29 juillet 2025, avec une large majorité de 307 voix, comme le rapporte CriptoNoticias, représente le premier effort législatif complet visant à réglementer les pièces stables dans le pays nord-américain.
Pouvoirs du contrôleur accordés par la loi
Parmi les points clés de la proposition de l’OCC figurent l’autorité exclusive pour superviser, réglementer et examiner les émetteurs fédéraux qualifiés (tels que les banques nationales de fiducie) tout en évitant la duplication des charges réglementaires des États.
En outre, les réglementations imposent des normes strictes sur la manière et le lieu où les avoirs de réserve doivent être détenus, exigeant que au moins 10% de ceux-ci sont détenus en dépôts ou en actions assurées.
La réglementation établit également des lignes directrices pour les activités de conservation exercées par les entités supervisées par l’OCC, y compris la possibilité de utiliser des comptes selon des pratiques de sécurité strictes et l’obligation de tenir des livres et registres complets en anglais.
Il est important de noter que cette proposition n’aborde pas les aspects liés à la loi sur le secret bancaire ou aux sanctions de l’OFAC, qui seront abordés dans un règlement distinct en coordination avec le Département du Trésor, précise l’OCC.
La mise en œuvre de la loi GENIUS intervient dans un contexte d’activité législative intense aux États-Unis, où des projets tels que la loi Clarity (qui est bloquée au Sénat) et l’interdiction des monnaies numériques des banques centrales (CBDC) ont également été promus.
L’organisme de réglementation prévoit que Ces réglementations continueront d’évoluer à mesure que les pratiques commerciales dans le secteur de la monnaie numérique se développeront dans les années à venir.
Selon la définition proposée par l’OCC, un stablecoin de paiement est un actif numérique destiné à être utilisé comme moyen de paiement ou de règlement, dont l’émetteur a l’obligation de le racheter contre une valeur monétaire fixe.
