La commission bancaire du Sénat américain a présenté un projet de 278 pages visant à réglementer la structure du marché des actifs numériques. Cela a déclenché l’alarme parmi les défenseurs de la vie privée et de la technologie open source.
Bien que la proposition, identifiée comme HR 3633, ait été accueillie par certains secteurs de l’industrie comme une avancée, une analyse exhaustive de la chercheuse L0la L33tz indique que le document est, en réalité, un projet de loi « dangereux ». En effet, il facilite la surveillance de masse et accorde des pouvoirs extraordinaires au Département du Trésor.
La proposition, selon le journaliste, tente de concilier les positions des législateurs qui cherchent à établir un cadre de clarté pour l’écosystème. Considérons cependant que le texte semble donner la priorité à la capacité de surveillance de l’État sur la protection des droits individuels.
Selon l’analyse de L33tz, l’objectif des autorités semble avoir simplement été “d’avoir fait quelque chose après des mois de négociations”. De cette façon, le résultat serait un document qui « crée des distinctions techniques dénuées de sens » et délègue une grande partie de l’autorité du Congrès aux agences gouvernementales, selon le chercheur.
Protection présumée pour les développeurs de crypto-monnaie
L33tz souligne que l’un des points les plus critiques du projet de loi sur les cryptomonnaies C’est la prétendue protection des développeurs de logiciels. Bien que le texte comprenne une version du Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), présentée cette semaine devant le Sénat. Il s’agit d’un projet qui, comme l’explique Criptonoticias, vise à empêcher que ceux qui ne contrôlent pas les fonds soient considérés comme des transmetteurs d’argent.
Toutefois, la réalité juridique est différente. Pour le chercheur, cette législation “n’offre aucune protection contre le vrai problème : celui d’être responsable de ce que les autres font avec votre logiciel”.
De même, l’analyse de L33tz prévient que, même si cela pourrait réduire les peines possibles, n’offre aucune véritable protection contre des accusations graves. Le journaliste prévient en effet que le projet “continue de laisser la porte grande ouverte pour accuser les développeurs d’outils d’auto-garde de conspiration pour échapper aux sanctions et au blanchiment d’argent si d’autres personnes utilisent leurs logiciels à des fins illicites”.
Concernant la possession personnelle de bitcoin et d’autres crypto-monnaies, L33tz souligne que la loi dite Gardez vos pièces “semble garantir le droit à la garde de soi.” Cependant, dit l’analyste, il inclut une règle d’interprétation qui annule ladite protection contre le Bank Secrecy Act (BSA).
Cela signifie, selon l’auteur, que le gouvernement américain conserverait le pouvoir de saisir des actifs ou de restreindre les transactions sous couvert de lutte contre le financement illicite.
L’image suivante est l’en-tête du projet de loi HR 3633, interrogé par la chercheuse L0la L33tz :
La surveillance des opérations de garde en propre est activée
Par ailleurs, L33tz souligne que le projet autorise également le Trésor à émettre des lignes directrices qui obligeraient les institutions financières à surveiller les transactions avec des portefeuilles de garde automatique. Ceci, de manière similaire à la « Travel Rule » déjà appliquée dans d’autres juridictions, comme l’Union européenne.
En outre, prévient le spécialiste, la législation introduit des obligations pour ce qu’elle appelle “les couches d’application des livres comptables distribués”. Ce qui précède, faisant référence aux interfaces Web. Cela obligerait selon lui les opérateurs de ces sites à utiliser des outils d’analyse de réseau décentralisés. bloquer ou restreindre les transactionsaffectant directement la neutralité technologique.
Enfin, L33tz souligne que le projet modifie le PATRIOT Act pour donner au Trésor le pouvoir d’interdire des types spécifiques de transactions d’actifs numériques qu’il considère comme une « principale préoccupation en matière de blanchiment d’argent ».
Selon elle, cela met directement en danger les technologies de confidentialité. Parmi celles-ci, les transactions sous le protocole CoinJoin en bitcoin.
Pour L0la L33tz, le projet de loi sur les crypto-monnaies du Comité sénatorial des banques ne constitue pas le cadre de clarté qu’espéraient les développeurs de logiciels et les utilisateurs de Bitcoin.
Au contraire, le chercheur conclut que le projet fonctionne comme un outil législatif conçu pour faciliter « la surveillance complète de tous les utilisateurs de logiciels d’auto-garde ».
En ne protégeant pas légalement ceux qui écrivent des sources ouvertes et en accordant des pouvoirs discrétionnaires à l’exécutif, elle soutient que l’écosystème des actifs numériques serait vulnérable à l’interprétation du gouvernement. qui donne la priorité au contrôle de l’État sur la confidentialité financière et l’innovation technologique.
