Le Cabinet japonais a approuvé ce vendredi 10 avril un projet de loi qui déplace la régulation des cryptomonnaies dans le cadre des produits financiers traditionnels. L’initiative vise à reclasser ces actifs dans le cadre de la loi sur les instruments financiers et les changes (FIEA), en les éloignant de la loi sur les services de paiement qui les régissait jusqu’à présent.
Le changement signifie que des actifs comme Bitcoin (BTC) cessera d’être légalement traité uniquement comme moyen d’échange à suivre avec la même rigueur que les actions ou les obligations.
L’Agence des services financiers (FSA) a justifié cette décision après avoir détecté un changement dans l’utilisation de ces actifs, qui sont passés d’outils de paiement à des véhicules d’investissement spéculatif.
Ce changement de comportement s’est accompagné d’une augmentation des plaintes pour fraude et manipulation de marché à partir de 2025. Selon la FSA, la réglementation précédente, axée sur la fluidité des paiements, il manquait les outils nécessaires pour auditer la solvabilité des plateformes et protéger les actifs des utilisateurs contre les abus des entreprises.
Selon la nouvelle réglementation, menée par le ministre des Finances Satsuki Katayama, le secteur doit adopter des protocoles de transparence jusqu’ici réservés aux banques conventionnelles.
L’utilisation d’informations privilégiées sera formellement interdite (délit d’initié) oui Les émetteurs d’actifs doivent publier des rapports annuels audités. “Nous chercherons à garantir les capitaux propres et la protection des investisseurs face aux changements sur les marchés des capitaux”, a déclaré Katayama, soulignant que la priorité est la sécurité du système financier contre la croissance incontrôlée des actifs non réglementés.
Le durcissement des règles implique une augmentation substantielle des sanctions pénales. Les entreprises qui opèrent sans licence pourraient être condamnées à des peines allant jusqu’à dix ans de prison, contre trois actuellement, et à des amendes allant jusqu’à 10 millions de yens (environ 62 770 dollars).
Cette structure de sanctions vise à imposer une purge sur le marché japonais, où la Securities Exchange Surveillance Commission assumera un rôle actif dans la supervision technique des opérations quotidiennes.
Même si une grande partie de l’industrie locale considère que la mesure apporte une clarté juridique, des doutes subsistent quant à son impact sur l’innovation. Les petites entreprises du secteur préviennent que les coûts de conformité élevés et les exigences d’audit annuel pourraient exclure du marché les acteurs disposant de moins de capitaux, concentrant ainsi le secteur entre les mains de grands conglomérats financiers. Le projet de loi va maintenant être débattu au Parlement et, s’il reçoit le feu vert, entrera en vigueur au cours de l’exercice 2027.
Cette mesure du Cabinet représente un progrès dans un processus réglementaire que le Japon a entamé en novembre 2025tel que rapporté par CriptoNoticias. A cette date, la Financial Services Agency (FSA) étudiait déjà la reclassification de 105 cryptomonnaies cotées sur les bourses locales, dont le Bitcoin et l’Ethereum, en produits financiers.
Les autorités envisagent également de réduire le taux d’imposition sur les bénéfices cryptographiques de 55 % actuellement à un taux fixe de 20 %, similaire à celui appliqué aux investissements en actions, et d’autoriser l’utilisation d’actifs cryptographiques comme base pour les fonds négociés en bourse à partir de 2028.
