L’USDT, le stablecoin émis par la société Tether, est devenu une bouée de sauvetage transactionnelle pour de nombreuses personnes dans un pays où l’accès au dollar américain est restreint. Cependant, pour Raymond Orta Martínez, directeur de l’Institut vénézuélien de droit technologique, cette adoption massive manque du filet de sécurité juridique nécessaire pour protéger le citoyen commun.
Bien que le Venezuela dispose déjà d’un cadre juridique, tel que le système complet de crypto-actifs et les normes comptables BA VEN-NIF 12, qui obligent les entreprises à enregistrer ces actifs, Orta maintient que la nature privée de Tether introduit des risques que la réglementation actuelle ne couvre pas entièrement.
Contrairement à la nature décentralisée du Bitcoin (BTC), L’USDT dépend exclusivement d’une directive privée. Et, dans une interview exclusive avec CriptoNoticias, Orta prévient que cette distinction constitue un risque financier critique. “Si la société émettrice est confrontée à la faillite ou à une intervention réglementaire internationale, les utilisateurs vénézuéliens pourraient se réveiller avec leurs économies bloquées”, explique le juriste.
Tether maintient des réserves vérifiées par le cabinet comptable international BDO, qui, au 31 décembre 2025, s’élèvent à plus de 192,8 milliards de dollars (avec un excédent ou un coussin au-dessus des passifs de 6,3 milliards de dollars), principalement en bons du Trésor américain.
La société interdit explicitement le gouvernement du Venezuela en tant qu’utilisateur direct dans ses conditions de service et dans ses politiques de conformité aux sanctions américaines OFAC. L’interdiction ne s’applique pas aux citoyens privés, mais Tether a gelé des portefeuilles liés au contournement des sanctions dans le passé.
Certains de ceux qui utilisent l’USDT au Venezuela soulignent que le stablecoin facilite des transactions rapides et peu coûteuses. Cela en a fait le principal outil de paiement quotidien, d’importations et de préservation de la valeur dans le pays, où l’inflation annuelle a atteint 549 % en 2025, selon les estimations du Fonds monétaire international (FMI). Pour la même période, Chainalysis a rapporté que le pays avait enregistré un volume de 44,6 milliards de dollars de transactions en crypto-monnaie en un an.
Sunacrip renouvelle les licences des bourses, mais ce n’est pas suffisant
La Surintendance nationale des actifs cryptographiques (Sunacrip) a maintenu son impulsion réglementaire en renouvelant les licences des bourses locales jusqu’en 2026. Cette continuité réglementaire s’est produite malgré le fait que Sunacrip a subi une intervention profonde en mars 2023, après l’éclatement du scandale PDVSA-Cripto, qui a impliqué des détournements de plusieurs millions de dollars de fonds pétroliers via des actifs cryptographiques et a conduit à des arrestations massives, à une suspension temporaire des opérations et à une restructuration complète de l’institution.
Orta souligne qu’autoriser une plateforme à fonctionner n’équivaut pas à réglementer les actifs qui y circulent. “L’autorisation d’une bourse ne donne pas cours légal à l’USDT”, souligne-t-il. Pour le spécialiste, L’État doit évoluer vers un dispositif de traçabilité et de contrôle de l’origine des fonds cela empêche la légitimation du capital, sans étouffer la liberté d’utilisation qui a permis à l’économie du citoyen ordinaire de survivre à une inflation élevée.
Le Vénézuélien n’a pas eu le choix, il a été poussé à adopter l’USDT, qui était un atout apparu à temps pour couvrir ces besoins. Mais nous ne pouvons pas oublier qu’il y a aussi eu des problèmes de corruption, de blanchiment d’argent et c’est pourquoi cela doit être réglementé. Ce n’est pas possible, et je dis cela parce que j’ai vu des cas en cours de procédure judiciaire, où une entreprise dit qu’elle disposait de 500 000 USDT. Et on se demande, eh bien, mais d’où as-tu eu ça ? Quelle est l’origine de ces fonds ? Il faut tenir compte du fait que lorsqu’on parle d’actifs cryptographiques, les entreprises peuvent opérer légalement entre elles, mais elles peuvent également opérer au sein du crime organisé, dans les tentacules duquel se déroule également le blanchiment d’argent.
Raymond Orta.
Le spécialiste précise que l’échange d’USDT contre des bolivars ou des biens ne constitue pas une opération d’échange formelle, mais plutôt un échange d’actifs (semblable à l’échange d’un bien contre un autre). Elle ne génère pas d’impôts immédiats de détention ou d’échange selon les concepts juridiques actuels, mais prévient que les bénéfices réalisés (vente) pourraient être taxés. Recommande des normes comptables, fiscales et de traçabilité pour les transactions entre Vénézuéliensentreprises ou particuliers, y compris les audits et le contrôle de l’origine des fonds pour prévenir le blanchiment d’argent.
Il doit y avoir un équilibre entre la liberté d’utilisation et la prévention des abus
Le Venezuela reste dans les positions les plus élevées de la région en matière d’adoption de crypto-monnaie, grâce à la dollarisation informelle qui a trouvé son infrastructure la plus efficace dans les pièces stables. Les rapports de CriptoNoticias et d’analystes locaux confirment que l’USDT C’est l’outil privilégié pour les importations et la préservation de la valeur contre les restrictions bancaires internationales.
Il ne s’agit pas de diaboliser l’USDT en tant qu’actif cryptographique, mais il doit y avoir une réglementation, tant au niveau des échanges qu’au niveau comptable, afin qu’il y ait une histoire permettant de savoir pourquoi les gens le possèdent et l’utilisent. Des mécanismes de blanchiment d’argent doivent exister pour minimiser les risques que les crypto-actifs puissent être utilisés à des fins criminelles, tout comme c’est le cas pour les espèces.
Raymond Orta.
“Il doit y avoir des réglementations de différents types, soit pour l’accepter comme moyen de paiement, soit pour le légaliser dans la pratique”, a déclaré Orta. Il propose d’étudier la traçabilité, les règles comptables et fiscales spécifiques à l’USDT, le différenciant du bitcoin (traité comme une marchandise dans plusieurs pays). Avertit des risques si une entité émet des devises sans contrôleet met l’accent sur l’équilibre entre la liberté d’utilisation et la prévention des abus tels que le blanchiment ou l’évasion fiscale.
Il doit y avoir une planification efficace basée sur notre réalité afin qu’il y ait une liberté de marché et qu’il y ait également un contrôle pour garantir que cela ne devienne pas un paradis fiscal pour les cryptocriminels. Il doit y avoir un équilibre entre la liberté, ce qu’était la proposition initiale des crypto-monnaies, et le contrôle pour éviter qu’elles ne deviennent différents types de crimes. Il faut donc rechercher un équilibre à travers un contrôle qui n’étouffe pas l’individu et qui lui permette de profiter des avantages des actifs cryptographiques, tant pour son investissement que pour la protection de ses actifs.
Raymond Orta.
Pendant ce temps, le Venezuela maintient l’un des taux d’adoption de crypto-monnaie les plus élevés d’Amérique latine. tirée par la dollarisation informelle et les restrictions sur l’accès aux monnaies traditionnelles.
