La Banque centrale européenne (BCE) a formellement exprimé son soutien à la proposition de la Commission européenne visant à centraliser la supervision financière de l’écosystème du bitcoin (BTC) et des cryptomonnaies au sein de l’Union européenne (UE).
Cette initiative vise à accorder à l’Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) des pouvoirs de surveillance directs sur les acteurs systémiques et transfrontaliers des marchés de capitaux, incluant spécifiquement les grands fournisseurs de services d’actifs numériques. Celles-ci ont gagné en pertinence après la mise en œuvre complète du cadre réglementaire MiCA fin 2024.
Dans un avis officiel publié le 9 avril, la BCE affirme qu’approfondir cette intégration renforcera le partage des risques privés et contribuera à stabiliser la croissance économique face aux chocs locaux. De même, il affirme que cherche à atténuer les risques systémiques ce que la croissance de la taille des sociétés de cryptomonnaie pourrait signifier pour le système bancaire en général.
Cette approche vise à réduire la fragmentation réglementaire et à évoluer vers une union des marchés de capitaux plus intégrée, permettant aux entreprises européennes d’accéder au financement de manière plus agile et plus compétitive, sans dépendre des marchés américains.
En transférant la réglementation des acteurs transfrontaliers d’importance systémique directement à l’ESMA, basée à Paris, l’institution n’aurait plus une simple fonction de coordination mais exercerait plutôt une autorité directe. L’organisme aurait des pouvoirs d’enquête, de sanction et de conformité sur les plus grandes entités du secteur des cryptomonnaies. De son côté, la BCE a demandé un siège sans droit de vote au directoire de l’ESMA apporter son expérience en matière de politique monétaire et les systèmes de paiement.
Malgré le soutien institutionnel, l’initiative a suscité un débat parmi les juristes. L’avocate spécialisée dans le bitcoin et les crypto-monnaies Cristina Carrascosa souligne que ce “n’est pas le meilleur résultat”, arguant que les États membres auraient pu appliquer des critères homogènes. sans qu’il soit nécessaire de centraliser l’autorité.
Carrascosa met également en garde contre le risque que la politique financière soit dominée par les États membres ayant une plus grande influence traditionnelle, au lieu de refléter la diversité de l’ensemble du bloc européen.
«Si la surveillance des infrastructures financières critiques doit être centralisée, le conseil d’administration de l’ESMA doit être composé à parts égales de représentants de toute l’Union, plutôt que d’être dominé par les États membres habituels qui ont généralement une influence sur la politique financière. « Ne devrais-je pas ? » demande-t-il.
La BCE conclut que cette transition constitue une étape ambitieuse pour améliorer la liquidité et la compétitivité des marchés européens. L’entité prévient cependant que le nouveau mandat de l’ESMA nécessitera une augmentation significative des ressources. et une transition progressive par les régulateurs nationaux pour assurer la stabilité totale du système financier.
Tout ce mouvement de la BCE en faveur d’un contrôle et d’une surveillance accrus du secteur des cryptomonnaies répond à une feuille de route initiée en novembre 2025. À cette époque, la Commission européenne commençait à développer un projet visant à centraliser la supervision des principales infrastructures financières, dont les bourses et les plateformes de change numériques, comme le rapporte CriptoNoticias.
