Utiliser Bitcoin pour faire l’épicerie ou payer une facture semble simple. En vertu de la législation fiscale américaine actuelle, ce n’est pas le cas. Chaque transaction, aussi petite soit-elle, déclenche un événement imposable qui doit être signalé à l’IRS, obligeant les utilisateurs à calculer les plus-values sur des achats aussi mineurs qu’une tasse de café.
Cette réalité juridique a maintenu Bitcoin en grande partie entre les mains des investisseurs plutôt que dans les portefeuilles de tous les jours, et un groupe de défense de Washington affirme qu’il ne reste que quelques mois au Congrès pour y remédier.
Une fenêtre d’action qui se rétrécit
Le Bitcoin Policy Institute (BPI) a travaillé dans les couloirs du Capitole et a rencontré 19 bureaux de la Chambre et du Sénat au cours des trois derniers mois.
Le groupe fait pression pour une exonération fiscale de minimis – une règle qui permettrait aux petites transactions Bitcoin d’un montant fixe en dollars de contourner complètement la déclaration des plus-values.
Source: Bitcoin Policy Institute
Selon le calendrier du BPI, la fenêtre pour adopter une telle mesure s’étend d’ici août 2026. Après cela, les pressions électorales de mi-mandat devraient évincer tout mouvement sérieux sur une législation fiscale complexe.
La sénatrice Cynthia Lummis du Wyoming a été la voix la plus forte au Congrès sur cette question. Elle a présenté un projet de loi autonome en juillet 2025 qui exempterait les transactions cryptographiques de 300 $ ou moins, avec un plafond annuel de 5 000 $.
Le projet de loi est au point mort. Et alors que Lummis devrait quitter le Sénat en janvier 2027, le BPI prévient que son départ pourrait éloigner de l’arène législative le champion le plus engagé sur cette question depuis des années.
Source: Bitcoin Policy Institute
Deux projets de loi, un objectif – mais pas de voie claire
Le tableau législatif est compliqué par des propositions concurrentes. Alors que le projet de loi Lummis ciblait le Bitcoin et les transactions cryptographiques plus larges, un projet de loi distinct présenté par les représentants Max Miller et Steven Horsford se concentrait exclusivement sur les pièces stables indexées sur le dollar.
L’existence de deux projets de loi avec des portées différentes a brouillé la voie à suivre, même si BPI rapporte que le soutien bipartisan à une certaine forme d’exemption reste intact.
Pierre Rochard, membre du conseil d’administration de la société de trésorerie Bitcoin Strive, a clairement expliqué les enjeux :
“Le principal obstacle à l’adoption des paiements Bitcoin est la politique fiscale, et non la mise à l’échelle de la technologie.”
Le fardeau de l’achat avec Bitcoin
Cette ligne touche au cœur de ce que combattent les défenseurs. Le traitement fiscal actuel punit effectivement quiconque tente de dépenser du Bitcoin plutôt que de le détenir.
Chaque achat nécessite de suivre la valeur de l’actif au moment de l’acquisition, puis de nouveau au point de vente – un niveau de tenue de registres qui rend les transactions de routine peu pratiques pour la plupart des gens.
Une exemption de minimis existe déjà dans la loi américaine pour les transactions en devises, donnant à ses partisans un précédent juridique sur lequel s’appuyer. La question de savoir si le Congrès agira avant que le calendrier politique ne ferme la porte reste une question ouverte – une question qui, selon le BPI, ne se reproduira peut-être pas avant longtemps.
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