Le président américain Donald Trump a évoqué la possibilité de nouveaux « tarifs de sécurité nationale » après que la Cour suprême des États-Unis a annulé la semaine dernière plusieurs de ses précédents tarifs.
Selon des sources proches de la Maison Blanche, l’administration travaille sur de nouveaux tarifs qui pourraient couvrir 5 à 6 secteurs.
Les nouveaux tarifs envisagés pourraient couvrir les batteries à grande échelle, les raccords en fonte et en fer, les systèmes de tuyauterie en plastique, les produits chimiques industriels ainsi que les équipements de réseau électrique et de télécommunications. Il est prévu que ces tarifs soient mis en œuvre en vertu de l’article 232 de la loi sur l’expansion du commerce de 1962, qui accorde au président de larges pouvoirs pour des raisons de sécurité nationale.
Cette décision intervient quelques jours seulement après que la Cour suprême, par 6 voix contre 3, a annulé la plupart des « tarifs douaniers réciproques » de Trump – des questions qu’il a fondées sur la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux. Le tribunal a jugé que Trump avait outrepassé son autorité en imposant ces droits de douane à presque tous les partenaires commerciaux des États-Unis. Les tarifs annulés représentaient plus de la moitié de l’augmentation des recettes tarifaires générée au cours de son deuxième mandat. Pour compenser cette perte, Trump a annoncé la semaine dernière un nouveau tarif mondial de 15 % qui restera en vigueur pendant cinq mois.
Les nouveaux tarifs de l’article 232 seront mis en œuvre séparément du tarif global de 15 % annoncé précédemment et des autres tarifs prévus au titre de l’article 301. Les produits relevant de l’article 232 ont jusqu’à présent été exemptés des autres tarifs annoncés au cours du deuxième mandat de Trump. Trump avait également imposé des droits de douane en vertu de cet article sur l’acier, l’aluminium, le cuivre, les automobiles, les camions et les pièces automobiles au cours de son deuxième mandat. Ces tarifs n’ont pas été affectés par la décision de la Cour suprême.
Cependant, il n’est pas encore clair quand les nouvelles taxes au titre de l’article 232 feront officiellement l’objet d’une enquête et quand elles entreront finalement en vigueur. Cette section nécessite un processus d’examen approfondi avant la mise en œuvre de la taxe ; cependant, une fois les droits de douane en vigueur, ils peuvent être modifiés unilatéralement par le président.
La porte-parole de la Maison Blanche, Kush Desai, a déclaré dans un communiqué : “La protection de la sécurité nationale et économique de l’Amérique reste la priorité absolue du président Trump. L’administration s’engage à utiliser tous les pouvoirs légaux pour y parvenir.”
D’un autre côté, l’administration Trump envisagerait d’imposer des droits de douane dans le cadre des enquêtes existantes au titre du chapitre 232 dans neuf secteurs différents, notamment les semi-conducteurs, les produits pharmaceutiques, les drones, les robots industriels et le polysilicium utilisé dans les panneaux solaires. Certaines de ces enquêtes ont été lancées il y a environ un an et il semblerait que le processus pourrait être accéléré suite à la décision de la Cour suprême.
L’administration se prépare également à modifier les tarifs douaniers existants sur l’acier et l’aluminium. Les ajustements prévus pourraient réduire les taux d’imposition nominaux ; cependant, l’objectif est d’appliquer des taxes sur la valeur totale du produit, et pas seulement sur la valeur de l’acier ou de l’aluminium qu’il contient. Cela pourrait signifier une augmentation de la charge fiscale finale pour de nombreuses entreprises.
*Ceci ne constitue pas un conseil en investissement.
