L’ADGM Registration Authority (« RA »), basée aux Émirats arabes unis, a publié le document de discussion n° 1 de 2026, invitant les parties prenantes à faire part de leurs commentaires sur les orientations proposées pour les activités d’extraction de cryptomonnaies menées au sein ou à partir de l’ADGM.
Conformément à l’annonce, la proposition vise à clarifier la réglementation ainsi que les normes d’innovation et de gouvernance responsables pour le minage de cryptomonnaies.
Dans le document de discussion, ADGM définit le crypto mining comme la vérification de transactions sur un grand livre décentralisé ou un réseau d’infrastructure, en échange de récompenses sous la forme d’actifs numériques générés par un mécanisme de consensus. La zone franche financière a adopté une approche technologiquement neutre du cadre et accepte toutes sortes de blockchains, y compris la preuve de travail, la preuve de participation et autres.
La licence pour les entités d’extraction de cryptomonnaies sera offerte sous forme commerciale par l’autorité d’enregistrement, en tant que service financier et non sous l’autorité de réglementation de la FSRA. Cependant, toutes les entités cryptographiques devront également adhérer aux lois fédérales des Émirats arabes unis déjà en vigueur.
Le cadre comprendra également des attentes claires en matière de gouvernance, avec la divulgation de la propriété effective, l’intégrité opérationnelle, ainsi qu’une supervision basée sur les risques avec une surveillance calibrée en fonction de l’ampleur et de la complexité des opérations minières.
Un nouveau concept introduit par l’ADGM sera la surveillance mondiale, où les entités minières de crypto enregistrées auprès de l’ADGM pourront également superviser et gérer les opérations d’extraction de crypto à l’étranger.
ADGM recherche des réponses d’entités engagées dans des activités d’extraction de cryptomonnaies ou envisageant de le faire, ainsi que de fournisseurs de technologie, d’auditeurs et d’autres parties prenantes concernées du secteur. Les commentaires sont nécessaires avant le 20 mars 2026.
ADGM souhaite établir un cadre pour l’extraction de cryptomonnaies, car elle peut présenter des risques dans des domaines tels que la résilience opérationnelle, la cybersécurité, la transparence de la propriété et du contrôle, la santé et la sécurité des installations et la surveillance transfrontalière.
Dmitry Fedotov, responsable des technologies émergentes chez ADGM, a écrit sur LinkedIn : « Il s’agit d’une étape importante vers la certitude réglementaire pour les entités engagées dans le minage de cryptomonnaies, qu’elles opèrent localement, établissent un siège régional ou gèrent des portefeuilles miniers mondiaux depuis ADGM. »
Il a ajouté que les domaines dans lesquels des commentaires sont spécifiquement recherchés concernent la clarté des exigences de licence, l’évaluation, la proportionnalité des conditions de licence proposées, la pertinence des attentes en matière de divulgation des adresses en chaîne, l’adéquation des outils de surveillance, y compris les intégrations potentielles de SupTech, et les attentes des entités basées à ADGM supervisant les opérations minières mondiales.
Selon Fedetov, cette dernière solution comble une véritable lacune, à l’heure où les opérations minières s’étendent de plus en plus sur plusieurs juridictions. Il explique : « Il est utile d’établir des attentes claires sur la manière dont les entités du siège social doivent exercer leur surveillance, faire preuve de diligence raisonnable dans les juridictions d’accueil et appliquer des normes de gouvernance cohérentes sur l’ensemble de leur empreinte mondiale. »
Les Émirats arabes unis comptent une poignée de sociétés minières de cryptographie en activité
Les Émirats arabes unis comptent déjà une poignée d’entités minières de cryptographie opérant à l’extérieur du pays.
Les deux principaux bien connus sont Phoenix, la première entité minière de crypto-monnaie aux Émirats arabes unis à avoir été introduite en bourse et cotée à la bourse d’Abu Dhabi, et Marathon Digital qui a conclu en 2023 un pacte d’actionnaires avec FSI (FS Innovation), la filiale minière BTC de l’ADQ des Émirats arabes unis, un fonds souverain, pour former un Abu Dhabi.
De plus, en 2024, Hut 8, une plate-forme d’infrastructure énergétique intégrant l’alimentation, l’infrastructure numérique et le calcul à grande échelle pour alimenter les cas d’utilisation de nouvelle génération à forte consommation d’énergie tels que l’exploitation minière de Bitcoin et le calcul haute performance, s’est enregistrée pour ouvrir un bureau à Dubaï, aux Émirats arabes unis.
