L’une des principales propositions de campagne de Javier Milei était la dollarisation de l’Argentine et la fermeture de la Banque centrale (BCRA). Ces idées ont été promues par son conseiller d’alors, l’économiste Emilio Ocampo.
En tant que promoteur de ces mesures, il devait assumer la présidence de la Banque centrale avec pour mission de procéder à sa fermeture.
Cependant, dans les jours qui ont suivi la victoire électorale de Milei, des désaccords sont survenus concernant l’arrivée de José Luis Caputo au ministère de l’Économie, ce qui a généré des tensions au sein de l’équipe économique. Enfin, Ocampo n’a pas fini par prendre la présidence du BCRA.
Près de deux ans plus tard, il a révélé pourquoi il n’avait pas accepté le poste que Milei lui avait proposé pour fermer la BCRA. “Il m’est apparu clairement en novembre 2023 que ce gouvernement n’irait pas de l’avant dans la dollarisation officielle, c’est pourquoi j’ai décidé de ne pas prendre position au sein de la BCRA”, a-t-il révélé à travers une publication sur son compte personnel X.
“Il est également évident que le gouvernement n’a pas changé d’avis sur la question et que son intention est d’aller de l’avant avec un autre régime de change monétaire. Nous ne savons pas encore de quoi il s’agira, mais il semble que cela nécessitera une forte dose de réglage de la part des technocrates du BCRA”, a-t-il ajouté.
Ce passage du texte d’Ocampo met en évidence les différences internes avec l’équipe économique et souligne la complexité de la mise en œuvre de changements monétaires en Argentine, tels que la dollarisation.
C’est pour cette raison que l’auteur du livre La dollarisation, une solution pour l’Argentine Il a déclaré que “changer le régime de politique économique sans changer le système économique, c’est comme changer l’huile d’un moteur en panne”, et a ajouté : “Cela ne fait qu’accélérer la transition de l’illusion au désenchantement”. Il a ensuite précisé sa position :
Je continue de penser que la dollarisation est la meilleure option pour achever la transition d’un système corporatiste-protectionniste vers un système économique ouvert et compétitif. Et je crois également que nous sommes confrontés à une occasion unique de le faire. Je continuerai donc à la soutenir.
Emilio Ocampo, économiste et professeur argentin.
Cependant, il a précisé que ce n’est pas un changement facile à réaliser et a souligné qu’il nécessite le soutien massif et constant de l’électorat lors de plusieurs élections. L’économiste soulève cette question parce que La Libertad Avanza, la force politique de Javier Milei, a obtenu une victoire importante au niveau national lors des dernières élections législatives du 26 octobre, comme le rapporte CriptoNoticias.
Selon lui, ce « système corporatiste-protectionniste » génère des incitations économiques chez les hommes politiques, les hommes d’affaires et les syndicalistes qui produisent des résultats macroéconomiques préjudiciables à la société, comme l’émission excessive de pesos.
Le résultat a particulièrement touché les secteurs les plus vulnérables, en générant des taux d’inflation élevés qui ont réduit le pouvoir d’achat et accru les inégalités économiques.
La publication de X est accompagnée d’un document dans lequel Ocampo passe en revue l’histoire de l’Argentine.
Ocampo souligne que la seule tentative relativement réussie de changement du système économique en Argentine a eu lieu lors de la convertibilité. En 1991, Domingo Cavallo a mis en place un régime de convertibilitérattachant le peso argentin au dollar américain à une parité de 1 pour 1.
La convertibilité a permis de contrôler l’hyperinflation et de générer une stabilité monétaire pendant plus d’une décennie. Mais ce dispositif a fini par exploser en 2001 en raison de l’accumulation des déséquilibres fiscaux et financiers.
Ocampo a été clair à ce sujet et a noté :
La convertibilité était bien plus qu’un programme anti-inflationniste, c’était la tentative la plus durable et la plus crédible de changer le système économique populiste-corporatiste-protectionniste. Son effondrement en 2001 a démontré l’énorme pouvoir des groupes d’intérêt engendrés par ce même système. L’instrument qu’ils ont utilisé pour le restaurer a été la dévaluation du peso, élément clé de leur machinerie. L’émission de pesos excédentaires puis leur dévaluation font partie d’un cycle récurrent depuis 1946. Une inflation élevée, persistante et volatile est une caractéristique structurelle de ce système.
Emilio Ocampo, économiste et professeur argentin.
“Javier Milei l’a bien compris. En fait, il est entré en politique pour changer le système. Mais pour y parvenir, la première et principale réforme qu’il doit mettre en œuvre est celle qui garantit la stabilité monétaire”, a conclu Ocampo.
